2020年4月28日，在中国机械国际合作股份有限公司与《商用汽车》杂志社联袂主办的“疫情之后的2020中国商用车市场发展机遇”云论坛上，中国商用车产业研究会助理秘书长、中汽研（天津）汽车信息咨询有限公司研究员戴淼先生做了题为《疫情之下卡车市场面临的调整与机遇》的精彩演讲。

作为对商用车行业政策和运行颇有研究的专家，戴淼从宏观经济的影响、基建投资及消费拉动的作用等方面，分析了疫情过后卡车行业的结构调整和发展机遇。

国内经济向好的基本面不会改变，投资和消费的拉动作用可期

商用车作为劳动者以此维持生活的生产资料，其在市场的表现与国民经济总体走势密切相关。因此，戴淼对商用车在疫情之后的发展机遇分析，是从观察国民经济总体状况而入手的。

戴淼首先分享了一组数据。在疫情爆发和全民抗疫的一季度，我国GDP增速为负，下降了6.8%。分行业来看，降幅首当其冲的是住宿和餐饮业，为负增长35.3%；批发和零售由于受到渠道的影响，下降了17.8%；建筑业工程暂停、劳动力不足，下降17.3%；工业制造业停工，下降了超过10%。

当大部分行业出现负增长的情况下，也应该看到，金融业增长6%；新经济的代表行业——移动通信、互联网，增长了13.2%。那么这些数据说明了什么？戴淼分析认为，这意味着在如此艰难的疫情防控局面下，仍然有一些行业是迸发出一些亮点的，可以想见我国国民经济内在的韧性有多强！

戴淼指出，疫情爆发，虽然对我们的经济造成了一定的干扰，但由于国内经济的内在韧性，加之采取有利的调控手段，一个整体向好的基本面是不会改变的。

在疫情的影响之外，2020年是我国宏观经济运行的一个重要节点：是完成十三五规划、全面建成小康社会、打赢蓝天保卫战三年行动计划的收官之年。要坚定地完成这些任务，国家的调控手段一定也是积极的、坚强的和有力的。

戴淼分析了拉动经济的三驾马车——投资、消费、出口对疫情过后复工复产的影响。他认为，消费实际上已经是国内经济增长的第一驱动力；政府对于投资的扶持力度也在增加，会采取积极的财政货币政策支持复工复产；进出口业务实际上对国内经济的贡献度已经是相对较低的了。

戴淼指出，疫情爆发于春节期间，所以短期内国民消费实际上受到了一定程度的抑制，但是积蓄的消费潜力会在疫情后续一段时间表现出来，并且会逐步地释放出来。从投资方面来看，疫情爆发直接导致我国制造业复工延迟、中小企业经营风险加剧，但同时政府对投资的扶持力度也是同步增加的，会采取一个积极的财政货币政策。

谈到进出口方面，戴淼毫不讳言地表示，经过多年的调控，我国实际上已经逐步转变为一个以拉动内需、寻找内需为主要突破口的消费性市场。目前海外的疫情还在持续蔓延之中，对世界经济和贸易都会产生一定的负面影响，但实际上进出口对国内经济的贡献度其实是相对较低的。

在从宏观角度分析了我国下一阶段经济运行仍要依靠消费和投资两个重要手段后，戴淼接下来指出，商用车市场是政策和市场双驱动的产物。

戴淼列举了近几年对超载超限的治理、排放标准升级等政策性措施，认为这些因素驱动着商用车市场，向着一个比较好的层面发展。他说，在疫情爆发后，三大攻坚战仍然在持续推进之中，包括基础设施投资建设的规模仍持续扩大、农产品供应链获得金融机构的资金支持等等。除此之外，运输业获得的支持手段，还包括一些降低成本的举措，比如免征交通运输企业的增值税、免收高速公路的通行费等等。

在宏观环境与市场政策的多重利好下，戴淼预计2020年政策对市场的回拉作用是比较明显的，实际卡车总体需求的基本面不会发生改变，暂时抑制的需求会向后几个月来平移释放。

疫情之后我国卡车市场面临4个方面的发展机遇

根据前述的宏观政策分析，以及政策和市场对商用车发展的双轮驱动作用考量，戴淼预测在后疫情时代，卡车市场面临着4个方面的发展机遇。

第一个机遇是以新基建为代表的基建投资规模扩大，拉动工程类车辆需求提升。

2020年2月份，在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的有关会议上，相关部门负责人提出要积极扩大国内的有效需求，加速在建和新开工项目的建设进度，加强对用工、用地、资金等方面的保障，优化投向结构。在这样一个背景下，我国基建投资规模是在不断扩大。据不完全统计，到目前为止，2020年基建投资增速相比2019年超过10%。而这仅仅是截至目前的统计，实际上后续还会逐渐扩大。

除了能源、交通等等传统基建项目外，包括医疗、5Ｇ等新基建领域也是疫情之后受到关注的热点话题。那么，传统基建、新基建投资项目的开工，必将会带动我国工程类商用车的需求增长，这是非常值得期待的。

第二个机遇是我国公共卫生管理投入的增加，将会增加市政环卫类车辆的实际需求和潜在需求。

在疫情防控期间，专用车企业做出了比较大的贡献，克服重重困难，保障了抗击疫情的特殊装备、专用装备的需求。虽然有一些业内人士认为这是在特殊时期形成的临时性需求；但从长期来看，这次疫情会倒逼各级管理机构，加强对公共卫生领域的投资和支出。在未来，无论是在数量上还是在品类上，戴淼认为专用车辆会有一个比较大的需求提升。

第三个机遇是冷链运输市场将迎来一个比较快速的增长。

据戴淼介绍，2018年8月，国内爆发了比较严重的非洲猪瘟疫情，对活畜禽运输选择冷链运输车形成了比较大的影响，这个事件成为肉类运输市场变革的一个导火索，对于冷链运输车辆出行等等市场都产生了比较深远的影响。近期新冠肺炎疫情的爆发，各地纷纷关闭了活禽交易市场，导致一些出栏的活猪无法实现销售，也体现出冷链运输还不能满足运能需求。实际上，近年来国内的冷链运输市场迅速发展扩大，冷藏车销量近三年的平均增速接近30%，但我国冷链运输的车辆保有量远低于发达国家。从这个意义上来讲，冷链运输增长的空间潜力还是比较大的。

第四个机遇就是生活消费品运输模式的变化，它会加速地向组织化方向发展。

在疫情防控的要求之下，外出不便，大型商超和电商成为居民采购的主要渠道。长期来看，网购平台的渗透率将会大幅提升。在这种背景下，生活消费品运输可能会呈现加速向组织化运输方向转变的过程。

戴淼在演讲的最后表示，截止到目前，虽然国内的疫情已经得到有效控制，但是国际疫情还在持续蔓延中，世界经济下行风险仍在加剧。在做好长期应对外部环境变化的准备同时，戴淼建议商用车企业还是积极着眼于国内的需求，只要对形势做好充分的研判，一定能够在危机之中寻找到一个新的发展机遇。